在“县”经济:城乡融合新动能|附报告全文下载

|业界动态 作者:腾讯研究院 2023-08-31

今年以来,以宣传推广浙江省“千万工程”经验做法、广东省深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”等重大事件为标志,全社会掀起了重农强农、乡村振兴、城乡融合的新热潮,吹响了在“县”经济大发展的号角。

8月31日,由腾讯主办的“青年助力县域数字经济发展论坛”在腾讯滨海大厦举办。论坛上,腾讯研究院联合公司十余支团队共同发布了《在“县”经济:城乡融合新动能》的研究报告,挖掘数字化助力县域经济发展的“内生”动力。

在“县”经济音同在“线”经济(Online Economy in County),一语两义,是对县域发展数字化的形象描述。之所以提出“在县”,是因为县城是城市与农村的连接点,县域经济需要在城乡融合理念指导下,以县城空间为载体推进。当前,我国城乡之间仍存在着一些壁垒,各类资源和要素的流动更多是从乡到城单方向的。只有充分发挥县域在城乡融合中的枢纽作用,畅通和引导各类资源要素向农村流动,在融合的意义上重构城乡关系,才能真正实现乡村振兴。之所以同时提出“在线”,是因为数字化是当今时代的一大主题,它有助于加速各类要素的流动与聚集,实现要素流动便利化、资源配置均衡化,推动城乡融合进入数字化融合的新阶段。

因此,在“县”经济本质上作为乡村振兴与数字经济两大战略的融合产物,通过数字化手段推动空间连接、产业发展、基础设施建设等在县域实现统筹,助力城乡关系一体设计、一并推进,既是城乡融合新理念,也是乡村振兴新实践。

 

为什么需要发展在“县”经济

县域经济发展是统筹城乡发展、构建新发展格局的重要内容。党的二十大报告对推进城乡融合发展、畅通城乡要素流动进行了全面安排,城乡融合发展的理念体现在城乡要素、基础设施、公共服务、社会保障与治理、就业支持、绿色发展、文化振兴等诸多方面。

数字化时代推进城乡融合需找准着力点,不断发挥数字技术优势,升级数字基础设施,促进城乡深入互动。数字城乡融合指向城乡关系的新形态,是依托数字服务体系,与线下城乡基础设施、公共服务设施和商业服务设施融合的新的城乡一体化范式,有助于破解城乡融合面临的深层次问题,通过数字技术带动信息、资本、人力、能源、物流和文化等要素在城乡间的流动,构建在线服务体系和数字基础设施,助力城市群中的县、镇和村三级主体更好融入城市网络。

回看我国数字经济规模,在2022年已达50.2万亿,同比名义增长10.3%,占国内生产总值的比重提升至41.5%,数字经济已成为大国竞争的新赛道,数字化则是改变国际竞争格局的关键力量。随着数字经济在我国经济增长和结构转型中扮演着更加重要的角色,经济发展的数字动能释放在畅通县域经济循环体系中的作用日益凸显。

腾讯研究院等十余支团队联合发布的这份报告,系统梳理了腾讯在县域产业发展及公共服务中的数字化探索,提出“六个对流”的数字城乡融合新基础、“一纵一横”的乡村振兴新动能、在“县”经济的“内生”新力量,最终目的还是着眼于激发各方参与、提升县域发展的内生动力。

农业农村现代化和转型发展是一个长期历史进程,在“县”经济的实践同样未有穷期。其间,不仅需要政府引领、企业参与、各界共建,更需要作为县域主体的新一代农民青年的“自发意识”,将自身发展主动融入信息化、网络化、智能化潮流。我们相信,只要把握科技潮流“为我所用”、因势利导,瞄定县域发展重点问题持续发力,一定可以挖掘出乡村振兴的可持续动力,推动数字乡村与智慧城市建设相得益彰,真正实现高水平融合、高质量发展。未来,腾讯公司将持续推进“可持续社会价值创新”的公司战略走向深入,在县域乡村发展中发挥好数字化助手与链接器的积极促进作用,扎实推动乡村振兴行稳致远。

 

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